1月10日，深圳「羅湖發(fā)布」舉行「三力三區(qū)」專場，羅湖區(qū)委（政府）辦公室常務副主任杜小軍、羅湖區(qū)工業(yè)和信息化局局長陳曉軍、羅湖區(qū)發(fā)展研究中心主任譚志成、羅湖深港現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)升級發(fā)展區(qū)指揮部副指揮長李乾，共同做了「聚焦新定位 激發(fā)新動能——羅湖創(chuàng)建『三力三區(qū)』三年行動方案」的發(fā)布。
新定位：深港融合發(fā)展的超級鏈接地
羅湖與香港一河之隔，地緣相近、人文相親，約有4萬香港居民在此常住、6400多家港資企業(yè)在此經(jīng)營。一區(qū)之內擁有三大口岸，陸路口岸數(shù)量和通關量位於深圳第一。2023年10月，香港特區(qū)政府發(fā)布《北部都會區(qū)行動綱領2023》，提出四大區(qū)域的策略定位和發(fā)展主題，新增與羅湖交相呼應的「口岸商貿(mào)及產(chǎn)業(yè)區(qū)」與羅湖近在咫尺。2023年羅湖聚焦消費、深港、現(xiàn)代服務業(yè)三大關鍵詞，正式提出「三力三區(qū)」產(chǎn)業(yè)發(fā)展新定位，即創(chuàng)建具有世界潮流引領力的國際消費中心核心區(qū)、具有全球資源配置力的深港融合發(fā)展先行區(qū)、具有國際市場輻射力的現(xiàn)代服務業(yè)集聚示範區(qū)。
發(fā)布會上，杜小軍指出，2024年，羅湖將以2024年1號文的形式發(fā)布三個三年行動方案，推動「三力三區(qū)」建設向縱深發(fā)展。三個方案錨定國際一流、世界先進，其消費定位是買全球、賣全球；深港融合發(fā)展定位是超級鏈接地；現(xiàn)代服務業(yè)定位是世界服務商。將聯(lián)動香港在跨境金融、國際貿(mào)易、生命健康等領域探索更多業(yè)務試點、推動相關規(guī)則銜接，在過境土地B1地塊建立合作示範園區(qū)。
新港味：買全球賣全球的潮流集散地
眾所周知，羅湖是傳統(tǒng)的消費旺區(qū)，也是深港兩地居民喜愛的目的地之一。未來，兩地居民可以沿著布吉河水岸，前往蔡屋圍商圈萬象城的鼎泰豐餐廳，享受米其林美食，用完餐可以繼續(xù)逛逛LV、香奈兒等國際一線品牌，接著到離香港一關之隔的人民南商圈走一走，感受濃郁港風……從羅湖遊玩樂購路線的豐富程度足以看出羅湖消費的底蘊之深。我們的消費基礎好，發(fā)展快。
「未來3年，我們將實施《羅湖區(qū)建設具有世界潮流引領力的國際消費中心核心區(qū)三年行動方案（2024-2026年）》，將羅湖打造成為買全球賣全球的潮流集散地，建設具有世界潮流引領力的國際消費中心核心區(qū)」。關於人民南深港融合消費街區(qū)建設，陳曉軍還指出，人民南既承載了城市歷史印記，又有新穎時尚的一面，深受深港兩地居民的喜愛。未來該街區(qū)內的金光華廣場、國貿(mào)廣場、人民南路、嘉賓路、南湖路等將綜合升級改造，構建中國潮、國際範、煙火氣共融的「港味商圈」。除此之外，「跨境經(jīng)濟」也是發(fā)展重點，深圳首批離境退稅「即買即退」試點商店有23家均位於萬象城，羅湖將鼓勵更多轄區(qū)商場積極申報，爭取納入離境退稅「即買即退」業(yè)務試點。
新目標：成為全球資源配置重要樞紐
恢復通關以來，羅湖三大口岸累計通關旅客近6000萬人次，占深港總通關量將近一半，其中港人通關量佔比超過七成。國貿(mào)、金光華和東門是最受港人青睞的三大熱門商圈。如果說，香港擔當著內地與世界之間「超級聯(lián)繫人」的角色，那麼，羅湖則是香港與內地聯(lián)繫的超級鏈接地。李乾指出，羅湖深港合作底蘊深厚，是香港與內地交流交往的「第一站」，也是眾多港人港企進出內地的「第一站」。2023年，全國首臺數(shù)字人民幣硬錢包自助發(fā)卡機落地羅湖，首家公立醫(yī)院開通香港醫(yī)療商業(yè)保險直賠服務試點，首個深港社會深度融合示範社區(qū)正式成立，首個「港澳居民口腔門診」在羅湖人民醫(yī)院開診等，羅湖發(fā)展?jié)摿薮螅窍愀叟c內地雙向賦能、互利共贏的「合作橋頭堡」。
李乾表示，羅湖將以打造「產(chǎn)業(yè)、規(guī)則、要素」連結地為重點方向，以新質生產(chǎn)力為發(fā)展引擎，引導國際資金、技術、信息、人才、數(shù)據(jù)等高端要素在羅湖高度集聚、高效配置、高速增值，成為全球資源配置的重要樞紐。提出「三大發(fā)展目標」：重點聚焦羅湖資源稟賦、香港口岸商貿(mào)及產(chǎn)業(yè)區(qū)需要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和香港願意來深發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，以羅湖深港現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)升級發(fā)展區(qū)、清水河總部新城、大梧桐生態(tài)融合區(qū)這三個重點片區(qū)為牽引，探索先行開放，由片區(qū)逐步輻射全區(qū)；密切關注跨境設施對休閒旅遊、商務往來、貨物流通的拉動力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境對人才、資金的吸引力，以及規(guī)則對接落地層面的問題，從內到外、從硬到軟全方位構建深度開放環(huán)境，力爭到2026年，實現(xiàn)深港基建互聯(lián)互通，打造30分鐘城際通勤圈，藉助《區(qū)域全面經(jīng)濟夥伴關係協(xié)定》（RCEP協(xié)定）深耕「一帶一路」，支持企業(yè)「在羅湖、為全球」，爭取外資企業(yè)數(shù)量破萬；堅持以人為本、共建共享，加快民生服務規(guī)則銜接，推進多樣化、精細化、國際化的民生服務，並以各界交流合作、文化藝術創(chuàng)作等場景促進深港兩地民心交融，建成有溫度的深港融合發(fā)展先行區(qū)，力爭到2026年，積極培育引進高層次人才不少於500人，孵化30家以上國際創(chuàng)業(yè)企業(yè)，建成10個以上醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等多領域深港示範項目。（記者 易小婧）
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