港區(qū)全國(guó)人大代表、香港中華總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、滬港聯(lián)合控股有限公司主席、嶺南大學(xué)校董會(huì)主席姚祖輝接受本報(bào)記者採(cǎi)訪(fǎng)時(shí)表示，他今年兩會(huì)準(zhǔn)備了五份建議，涉及口岸通關(guān)、香港國(guó)際專(zhuān)上教育樞紐建設(shè)、促香港旅遊業(yè)發(fā)展、促大灣區(qū)內(nèi)人才互動(dòng)交流、加快香港綠色口岸發(fā)展。
其一，他提出充分發(fā)揮口岸功能，採(cǎi)用「先貨後人」方式推動(dòng)落實(shí)「兩地一檢」。姚祖輝指出，香港是內(nèi)地最大的外來(lái)直接投資來(lái)源地和境外融資平臺(tái)，在數(shù)碼化轉(zhuǎn)型的全球經(jīng)濟(jì)中，香港雖在電子商貿(mào)發(fā)展起步較遲，其潛力還未被發(fā)掘出來(lái)。當(dāng)前，香港特區(qū)各口岸仍普遍採(cǎi)用「兩地兩檢」或「一地兩檢」的出入境安排。對(duì)此，他建議兩地政府可以探討從現(xiàn)成的、客貨流量較大的出入境口岸，入手實(shí)施「合作查驗(yàn)，一次放行」，採(cǎi)取「先貨後人」的形式推行，實(shí)現(xiàn)跨境電商業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展，強(qiáng)化香港作為大灣區(qū)物流樞紐地位作用。
其二，作為高等教育界專(zhuān)業(yè)人士，他建議更新《內(nèi)地與香港關(guān)於相互承認(rèn)高等教育學(xué)位證書(shū)的備忘錄》，推進(jìn)香港成為國(guó)際專(zhuān)上教育樞紐。姚祖輝指出，二十大報(bào)告對(duì)「實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐」作出全面部署。香港為配合國(guó)家發(fā)展大局，正積極打造成為國(guó)際教育樞紐。在2023年施政報(bào)告中提出放寬資助院校的非本地生學(xué)士學(xué)額為四成，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足夠支持包括內(nèi)地學(xué)生來(lái)港的升學(xué)需要。目前香港只有3所自資專(zhuān)上院校獲放寬取錄內(nèi)地學(xué)生限額，建議考慮全面放寬內(nèi)地學(xué)生來(lái)港就讀資助及自資院校，同時(shí)學(xué)位課程及大專(zhuān)學(xué)歷學(xué)歷可以獲國(guó)家教育部批準(zhǔn)、承認(rèn)。
其三，他建議進(jìn)一步擴(kuò)大「?jìng)€(gè)人遊」城市名單，放寬內(nèi)地訪(fǎng)港旅客自用物品免稅額，促進(jìn)內(nèi)地與香港旅遊發(fā)展。姚祖輝向記者提到，旅遊業(yè)是香港特區(qū)經(jīng)濟(jì)的的四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之一，內(nèi)地旅客佔(zhàn)整體訪(fǎng)港旅客約87%，是香港旅遊業(yè)的重要泉源。過(guò)去十多年來(lái)，內(nèi)地訪(fǎng)港旅客帶回內(nèi)地自用物品的免稅額，至今仍然維持在5000元人民幣，他建議香港可參考海南免稅區(qū)經(jīng)驗(yàn)，提高訪(fǎng)港內(nèi)地居民帶回內(nèi)地的自用物品免稅額上限，不設(shè)年內(nèi)累計(jì)次數(shù)限制，爭(zhēng)取更多的內(nèi)地旅客來(lái)港購(gòu)物消費(fèi)，提振香港旅遊業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。
其四，建議便利持有香港身份證的外籍學(xué)生，以及國(guó)際科研人員或?qū)W者往來(lái)內(nèi)地與香港，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)人才的互動(dòng)交流。姚祖輝指出，隨著大灣區(qū)從事學(xué)術(shù)交流和科研機(jī)構(gòu)的需求日益頻繁，發(fā)現(xiàn)持有香港身份證和外國(guó)護(hù)照的香港外籍學(xué)生通過(guò)流程比較複雜，建議國(guó)家出入境管理局與香港教育局可協(xié)同商討「學(xué)生通關(guān)便利計(jì)劃」，提供便捷通道。同時(shí)，外交部駐港公署可與香港特區(qū)保安局協(xié)商，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)際科研人員或?qū)W者「一簽多行到內(nèi)地」的安排，方便國(guó)際科研人員參與大灣區(qū)建設(shè)。
其五，姚祖輝還提出了關(guān)於加快綠色港口發(fā)展，推進(jìn)綠色甲醇加注中心項(xiàng)目，增強(qiáng)香港港口競(jìng)爭(zhēng)力的建議。他向記者強(qiáng)調(diào)，貿(mào)易物流和航運(yùn)業(yè)作為香港重要經(jīng)濟(jì)支柱之一，綠色能源的應(yīng)用和發(fā)展對(duì)整個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展尤其重要。目前香港主要以電動(dòng)能源減排，綠色甲醇及綠氫能源可推動(dòng)陸上公共運(yùn)輸綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)綠色運(yùn)輸。建議建立香港綠色燃料產(chǎn)業(yè)鏈、完善配套基建，參與物流運(yùn)輸鏈打造，為甲醇打通「入港之路」，提供倉(cāng)儲(chǔ)空間。推動(dòng)香港打造綠色能源港口，早日實(shí)現(xiàn)國(guó)家碳達(dá)峰目標(biāo)。（記者 楊琪）
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