日本大米供應(yīng)緊張的情況持續(xù)，多地出現(xiàn)買不到大米的情況，即使新米價(jià)格大升，但仍然出現(xiàn)搶購潮。大阪府當(dāng)局近日再度要求中央政府釋放國家大米儲(chǔ)備，但被當(dāng)局拒絕，有民眾批評(píng)政府不了解實(shí)際民情。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，日本大米供應(yīng)緊張情況，將會(huì)持續(xù)到明年。日本傳媒總結(jié)多個(gè)米荒惡化的原因，包括天氣異常令稻米失收、民間庫存不足、近期入境旅客大增推高需求等。
新米零售價(jià)格較去年翻番
今年7月，日本部分地區(qū)開始出現(xiàn)大米供應(yīng)短缺的問題，之後波及更多地區(qū)，東京、大阪等多地超市的大米出現(xiàn)斷貨或限購情況。社交平臺(tái)上，一些網(wǎng)友發(fā)布的照片顯示，部分超市大米貨架空空。
日本最新公布數(shù)據(jù)顯示，今年7月，大米價(jià)格較上年同期上漲了17.2%，為20年來的最大漲幅。其中，越光米上漲了15.6%，粳米上漲了18.0%。
與此同時(shí)，經(jīng)歷了8月的米荒後，日本新米9月開始上市。
據(jù)報(bào)道，因?yàn)榈卣鸷惋U風(fēng)「珊珊」被搶購一空的瓶裝水和衛(wèi)生紙等櫃枱早已恢復(fù)原狀，只有大米的空貨架依然十分顯眼。如果運(yùn)氣好，會(huì)趕上早晨新上架的20袋左右大米，每人限購一袋。
據(jù)《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道，2024年主要產(chǎn)地的新米價(jià)格比去年上漲20%到40%。近期，北海道和秋田的JA集團(tuán)決定以高價(jià)收購農(nóng)戶的稻米。這主要是因?yàn)樯a(chǎn)成本上升，同時(shí)也反映了當(dāng)前供給極端緊張的情況。
有東京居民表示，在日本平均兩三個(gè)月採購一次大米。8月底曾搶購到一袋30公斤的大米，儘管當(dāng)時(shí)價(jià)格較上次購買上漲了約5000日?qǐng)A/袋。原本一袋30公斤的大米售價(jià)14000日?qǐng)A，現(xiàn)在只能買到同款20公斤包裝的大米，還要斷貨。
9月初，少數(shù)零售商有了限量新米供應(yīng)，但需要早起搶購，不過價(jià)格讓人望而卻步，5千克新米價(jià)格比上年上漲2000多日?qǐng)A，價(jià)格整整翻了一倍。
雖然新米價(jià)格大升，但仍然遭到搶購，貨架空空如也。
米荒真正原因眾說紛紜
日本為何會(huì)出現(xiàn)這次米荒？按大阪府的說法，造成這一狀況的主要原因一方面是去年夏季酷暑導(dǎo)致日本大米產(chǎn)量減少，另一方面是外國遊客人數(shù)增加推動(dòng)大米需求增長(zhǎng)。此外，日本氣象廳本月早些時(shí)候發(fā)布日本東部太平洋南海海槽大地震發(fā)生可能性增高的提示，引發(fā)部分民眾大量購買和囤積大米。
不過，日本佳能全球戰(zhàn)略研究所研究主任山下一仁並不這麼認(rèn)為。山下一仁將此波米荒的根本原因歸咎於日本政府長(zhǎng)期以來的政策失誤。長(zhǎng)期以來，大米一直是日本人的主食，人們?cè)缰型砣投汲源竺祝毡敬竺鬃越o率幾乎是100%。但由於人口減少，以及國民消費(fèi)習(xí)慣逐漸轉(zhuǎn)向麵包等主食，日本國民對(duì)於大米的需求量減少。為了保證大米價(jià)格穩(wěn)定，日本政府50多年來一直推行稻田減耕令，為改種小麥或大豆等其他作物的稻農(nóng)提供補(bǔ)貼。在政策刺激下，日本大米產(chǎn)量逐年減少，提高單位面積產(chǎn)量的稻米品種培育計(jì)劃也陷入停滯。
此外，多年來，日本農(nóng)協(xié)都在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中扮演著重要的角色。有分析認(rèn)為，日本農(nóng)協(xié)對(duì)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的統(tǒng)一管理雖有利於保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，但是對(duì)於從生產(chǎn)到銷售一系列流程的管控，也使其成為影響力大到足以控制產(chǎn)品價(jià)格的強(qiáng)勢(shì)組織。
由於天氣異常，日本多地稻米失收，嚴(yán)重影響供應(yīng)。 路透社
日本保護(hù)主義限制大米進(jìn)口
儲(chǔ)備大米是指日本政府每年購買並儲(chǔ)備的大米，日本政府儲(chǔ)備米總量約為100萬噸。據(jù)日媒報(bào)道，日本以往也有過動(dòng)用儲(chǔ)備大米的先例。2011年日本大地震、2016年熊本地震發(fā)生時(shí)，日本都釋放了儲(chǔ)備大米。
有學(xué)者表示，這次日本政府沒有投放儲(chǔ)備米，首先與其傳統(tǒng)的大米嚴(yán)格保護(hù)政策密切相關(guān)。日本為了保護(hù)國內(nèi)大米，一直對(duì)大米進(jìn)口實(shí)施最低準(zhǔn)入量制度，直到1995年之後才逐步放寬玄米（糙米）進(jìn)口配額。即使如此，日本糧食自給率問題也越加岌岌可危，以熱量為基礎(chǔ)的糧食自給率已從1965年的73%下降到2023年的38%。日本糧食自給率雖然不到四成，但是大米卻基本依靠國產(chǎn)，年產(chǎn)量約為700萬噸。
有評(píng)論認(rèn)為，農(nóng)林水產(chǎn)省不投放儲(chǔ)備米，實(shí)際上也是保護(hù)日本農(nóng)民利益，試圖通過保護(hù)來維護(hù)糧食自給。從2022年4月份起，受進(jìn)口物價(jià)暴漲、日?qǐng)A大幅走軟等因素影響，日本國內(nèi)物價(jià)開始上漲，日本相關(guān)利益群體認(rèn)為，輸入型通脹已經(jīng)導(dǎo)致穀物價(jià)格上漲，現(xiàn)在輪到日本國產(chǎn)大米上漲兩至四成也是正常的，這也使得日本農(nóng)民群體獲益。
據(jù)共同社報(bào)道，日本總務(wù)省8月30日公布的8月東京都23區(qū)消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)為107.9，較上年同期上漲2.4%。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，日本政府一直維持2%的通脹目標(biāo)，儘管大米價(jià)格上漲，但仍處於可控範(fàn)圍，保持這個(gè)趨勢(shì)也是日本政府所樂見的。
米荒下仍堅(jiān)持出口 快餐店要用進(jìn)口米
在米荒背景下，日本政府仍有底氣堅(jiān)持大米出口。據(jù)NHK報(bào)道，日本農(nóng)林水產(chǎn)省3日宣布，今年1至7月，大米出口量2.4萬餘噸，比去年同期增長(zhǎng)23%，是2014年有統(tǒng)計(jì)以來的最高水平。主要出口到美國、新加坡、中國香港等國家和地區(qū)的海外日本餐飲店。
阪本哲志表示，去年大米總出口量為3.7萬噸，而截至今年6月底國內(nèi)庫存量為156萬噸，因此對(duì)國內(nèi)大米市場(chǎng)不會(huì)造成太大影響。
與此同時(shí)，日本大米進(jìn)口未來可能會(huì)增加。日本上一次出現(xiàn)米荒是在1993年。因天氣原因，日本大米大幅減產(chǎn)，當(dāng)時(shí)包括中國在內(nèi)許多國家向日本出口大米幫助緩解危機(jī)，隨後日本建立儲(chǔ)備米制度。實(shí)際上，日本在對(duì)國內(nèi)大米保護(hù)的同時(shí)也在進(jìn)口一些大米，日本一些快餐店、國內(nèi)飼料產(chǎn)品等多使用的是進(jìn)口大米。此外，今年7、8月份以來，日?qǐng)A兌美元匯率已經(jīng)有所回升，日?qǐng)A升值也有助於降低進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品成本。
有分析認(rèn)為，日本官方每年都需要向市場(chǎng)釋放庫存米、收儲(chǔ)新米，多種手段疊加，將會(huì)適度緩解日本大米供應(yīng)偏緊的現(xiàn)狀。
頂圖：在東京的一家超市，為了確保供應(yīng)，每名顧客只能限購一包大米。 路透社
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