編者按
由深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)、深圳特區(qū)報(bào)聯(lián)合新疆絲綢路粵貿(mào)行數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院、香港商報(bào)、新疆日?qǐng)?bào)、新疆電視臺(tái)等共同發(fā)起成立的「新疆·大灣區(qū)會(huì)客廳」，旨在落實(shí)今年8月26日習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取自治區(qū)和兵團(tuán)工作匯報(bào)時(shí)的重要講話(huà)精神，展現(xiàn)新疆開(kāi)放自信的新面貌新氣象，全媒體多渠道多形式講好新時(shí)代新疆故事，促進(jìn)新疆與大灣區(qū)交流合作，並通過(guò)「新聞+政務(wù)+服務(wù)+商務(wù)」模式，助力新疆經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。深圳特區(qū)報(bào)將持續(xù)推出相關(guān)報(bào)道，敬請(qǐng)垂注。
10月31日，在我國(guó)建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第十年之際，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。11月1日，中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式揭牌，商務(wù)部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹新疆自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案有關(guān)情況。
9月14日晚，夜幕降臨，新疆喀什市中心的喀什古城景區(qū)流光溢彩，遊人如織。近年來(lái)，喀什市豐富夜間消費(fèi)服務(wù)供給、完善夜間配套保障、打造夜生活集聚效應(yīng)，激發(fā)城市夜間消費(fèi)活力。新華社記者 郝建偉 攝
記者了解到，新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是西北沿邊省份中唯一的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，包括烏魯木齊、喀什、霍爾果斯3個(gè)片區(qū)，這也是我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的第七次擴(kuò)容。新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在實(shí)施範(fàn)圍上實(shí)現(xiàn)了重要突破。過(guò)去自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施範(fàn)圍一般是120平方公里以?xún)?nèi)，此次為更好地發(fā)揮新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的作用，實(shí)施範(fàn)圍達(dá)到了179.66平方公里。涵蓋三個(gè)片區(qū)：烏魯木齊片區(qū)134.6平方公里（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十二師30.8平方公里；含烏魯木齊綜合保稅區(qū)2.41平方公里），喀什片區(qū)28.48平方公里（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師3.81平方公里；含喀什綜合保稅區(qū)3.56平方公里），霍爾果斯片區(qū)16.58平方公里（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第四師1.95平方公里；含霍爾果斯綜合保稅區(qū)3.61平方公里）。
商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港司司長(zhǎng)楊正偉表示，商務(wù)部將支持新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)揮對(duì)外開(kāi)放前沿作用，加快推動(dòng)貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)，培育外貿(mào)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)在貿(mào)易便利化水平、培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式、推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展等三個(gè)方面開(kāi)展先行先試。
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府副主席孫紅梅表示，力爭(zhēng)將新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為改革開(kāi)放新高地，為構(gòu)建新發(fā)展格局「探路」，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展「賦能」，為深化改革擴(kuò)大開(kāi)放「破題」。
新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案，有129項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，加之新疆又是西北沿邊地區(qū)設(shè)立的首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，不僅會(huì)為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展注入動(dòng)力，還會(huì)帶動(dòng)整個(gè)西北地區(qū)發(fā)展。
首先，這樣大規(guī)模的外商投資和進(jìn)出口額度，帶來(lái)最直觀的就是就業(yè)崗位。新疆近年來(lái)高度重視新時(shí)代人才工作，出臺(tái)31項(xiàng)人才改革政策，設(shè)立人才發(fā)展基金，著力為人才在新疆發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
國(guó)家賦予新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，深入開(kāi)展差別化探索，培育壯大新疆特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等政策，明確了提升貿(mào)易便利化水平、強(qiáng)化與周邊國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作等25個(gè)方面的具體舉措。
《方案》明確要強(qiáng)化與周邊國(guó)家經(jīng)貿(mào)、文化教育和醫(yī)療方面的合作。以醫(yī)療為例，《方案》明確，以烏魯木齊片區(qū)為核心，依托區(qū)域醫(yī)療資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展對(duì)周邊國(guó)家的國(guó)際診療業(yè)務(wù)。支持醫(yī)藥產(chǎn)品開(kāi)展以共建「一帶一路」國(guó)家為重點(diǎn)的國(guó)際註冊(cè)，將會(huì)提供更多元化的醫(yī)療服務(wù)；跨境電商發(fā)展，將會(huì)有更多豐富的商品供給以及更多創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)；人民幣跨境使用，這將在大額訂單中，規(guī)避一些匯率風(fēng)險(xiǎn)，專(zhuān)家舉例說(shuō)明，比如1億元人民幣的貿(mào)易，1分錢(qián)的波動(dòng)就會(huì)帶來(lái)100萬(wàn)元的損失；高等教育，也會(huì)帶來(lái)不少變化，當(dāng)中外高校在這裏聯(lián)合辦學(xué)，很多人就可以不用實(shí)際出國(guó)，就能實(shí)際實(shí)現(xiàn)出國(guó)深造，等等。
孫紅梅介紹，設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)於新疆加快構(gòu)建開(kāi)放型特色產(chǎn)業(yè)體系，是歷史性機(jī)遇。近年來(lái)，新疆立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，集中力量打造油氣生產(chǎn)加工、煤炭煤電煤化工、綠色礦業(yè)、糧油、棉花和紡織服裝、綠色有機(jī)果蔬、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品、新能源新材料等「八大產(chǎn)業(yè)集群」。
《方案》從「做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)」「推動(dòng)製造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)」「推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展」等三個(gè)方面賦予新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)19項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，對(duì)於破解制約新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)，加快延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈，積極打造產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建新疆現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義。
為了更好打造新疆開(kāi)放型特色產(chǎn)業(yè)體系，新疆還將大力發(fā)展國(guó)際物流、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、跨境電商等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在旅遊、醫(yī)療、金融、科技教育、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域研究出臺(tái)擴(kuò)大開(kāi)放的政策措施。
《方案》也就剛剛發(fā)布，未來(lái)還有很長(zhǎng)的自由貿(mào)易試驗(yàn)之路要走。前三季度，新疆的外貿(mào)進(jìn)出口總值首次突破2500億元大關(guān)，這是一個(gè)十分向好的數(shù)據(jù)，疊加新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的利好，新疆將迎來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇。
日前，由深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)、深圳特區(qū)報(bào)聯(lián)合新疆絲綢路粵貿(mào)行數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院、香港商報(bào)、新疆日?qǐng)?bào)等共同發(fā)起成立的「新疆·大灣區(qū)會(huì)客廳」將啟動(dòng)專(zhuān)題，持續(xù)關(guān)注報(bào)道新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇。（記者 王惠）
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