11月27日，深圳市召開(kāi)「深圳加快推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量建設(shè)製造強(qiáng)市」新聞發(fā)布會(huì)。深圳市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)余錫權(quán)，深圳市發(fā)展和改革委副主任莫鵬、深圳市規(guī)劃和自然資源局副局長(zhǎng)孔繁昌、寶安區(qū)副區(qū)長(zhǎng)朱雲(yún)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)副主任黃鳴出席發(fā)布會(huì)，詳細(xì)介紹深圳市加快推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量建設(shè)製造強(qiáng)市相關(guān)情況，並答記者問(wèn)。深圳市委宣傳部副部長(zhǎng)、市政府新聞辦主任吳筠主持發(fā)布會(huì)。
打造全球領(lǐng)先先進(jìn)製造業(yè)中心
深圳加快推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量建設(shè)製造強(qiáng)市，圍繞打造全球領(lǐng)先的重要的先進(jìn)製造業(yè)中心，提出兩個(gè)階段目標(biāo)。
余錫權(quán)介紹，到2025年，深圳將打造形成4個(gè)萬(wàn)億元級(jí)、4個(gè)五千億元級(jí)、一批千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，基本建成全球領(lǐng)先的重要的先進(jìn)製造業(yè)中心。製造能力不斷提升。工業(yè)增加值達(dá)1.4萬(wàn)億元、佔(zhàn)GDP比重保持在1/3以上，工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重超過(guò)20%。創(chuàng)造能力顯著增強(qiáng)。規(guī)上製造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.3%，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。要素保障能力明顯提高。各類生產(chǎn)要素高度集聚、高效配置，工業(yè)廠房面積在現(xiàn)有基礎(chǔ)上新增約1/4。資源整合能力持續(xù)強(qiáng)化。國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源作用充分發(fā)揮，成為全球產(chǎn)業(yè)分工與合作體系的重要樞紐節(jié)點(diǎn)。生態(tài)系統(tǒng)加速完善。製造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，形成融合發(fā)展、緊密協(xié)同的良好生態(tài)。到2035年，深圳將建成全球領(lǐng)先的重要的先進(jìn)製造業(yè)中心。
五大方向發(fā)力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)
記者從會(huì)上獲悉，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，深圳將從產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、項(xiàng)目、企業(yè)和環(huán)境等五方面發(fā)力，落實(shí)五大重點(diǎn)任務(wù)。
構(gòu)建更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化製造業(yè)體系。加快推動(dòng)製造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展和發(fā)展服務(wù)型製造，打造自主可控、安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化製造業(yè)體系。
建設(shè)賦能提效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。聚焦建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)、構(gòu)建「虛擬園區(qū)」、完善產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)、建設(shè)重大交易服務(wù)平臺(tái)，加快建設(shè)20大先進(jìn)製造業(yè)園區(qū)和「工業(yè)上樓」項(xiàng)目，打造線上工業(yè)技術(shù)研究院，實(shí)施重大技術(shù)攻關(guān)，支持五個(gè)重大交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，更好發(fā)揮平臺(tái)的基礎(chǔ)支撐作用。
招引培育帶動(dòng)能力強(qiáng)勁的重大項(xiàng)目。聚焦穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈需求，大力招引重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目。優(yōu)化項(xiàng)目審批和服務(wù)機(jī)制，加大要素資源對(duì)重大項(xiàng)目的應(yīng)保盡保，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展後勁。
打造梯次接續(xù)協(xié)同發(fā)展的企業(yè)群。加快培育具有生態(tài)主導(dǎo)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)航企業(yè)群，支持中小企業(yè)成長(zhǎng)為規(guī)上企業(yè)、專精特新「小巨人」企業(yè)及製造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
營(yíng)造要素集聚服務(wù)高效的良好環(huán)境。通過(guò)強(qiáng)化土地、人才、財(cái)政、金融、數(shù)據(jù)等要素供給，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，大力提升政府服務(wù)效能，讓更多的企業(yè)選擇扎根深圳。
優(yōu)化企業(yè)服務(wù)和要素資源配置
會(huì)上還透露，深圳將推出修訂版支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造投資，進(jìn)一步提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)深圳製造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。新修訂政策進(jìn)一步擴(kuò)大政策的覆蓋面，新增對(duì)重大技術(shù)改造項(xiàng)目的支持政策，對(duì)投資達(dá)到一定規(guī)模的重大技術(shù)改造項(xiàng)目，給予單個(gè)項(xiàng)目最高1億元的資助。加大對(duì)軟件、檢測(cè)、智能化集成、研發(fā)外包服務(wù)等費(fèi)用等投入的支持力度，軟硬結(jié)合支持企業(yè)開(kāi)展智能化改造。建立「銀行貸款+融資租賃+政府補(bǔ)貼+風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償+基金支持」的融資支持模式，推出技改融資支持組合拳。同時(shí)鼓勵(lì)實(shí)施「零增地」技術(shù)改造項(xiàng)目，支持工業(yè)企業(yè)在現(xiàn)有用地上拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，對(duì)於普通工業(yè)用地提高容積率、增加建築面積，僅用於企業(yè)自身擴(kuò)大再生產(chǎn)並且約定不得轉(zhuǎn)讓、不得出租的，不計(jì)收地價(jià)；對(duì)於促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地節(jié)約集約利用相關(guān)規(guī)定中要求需要移交的新增建築，權(quán)利人可優(yōu)先選擇自行持有，按不得轉(zhuǎn)讓條件市場(chǎng)地價(jià)的兩倍計(jì)收地價(jià)。對(duì)現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)提容政策進(jìn)行了一定突破，在產(chǎn)業(yè)空間上對(duì)企業(yè)開(kāi)展技改給予大力支持。
空間要素保障支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。孔繁昌表示，為系統(tǒng)優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)空間格局，深圳進(jìn)一步深化20大先進(jìn)製造業(yè)園區(qū)布局，創(chuàng)新土地供給，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)用地集約節(jié)約高效利用，全力推進(jìn)「20＋8」產(chǎn)業(yè)集群落地生根。接下來(lái)，深圳將立足存量發(fā)展階段，堅(jiān)持橫並縱疊、深挖廣拓，為全市製造業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)空間支撐。
降本增效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。莫鵬表示，為切實(shí)減輕製造業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，增強(qiáng)發(fā)展信心，市發(fā)展改革委將圍繞用房、用地、用工、用能、融資、倉(cāng)儲(chǔ)物流、企業(yè)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，打出一套務(wù)實(shí)管用的降成本「組合拳」，多維度、全方位降低製造業(yè)企業(yè)成本，切實(shí)惠及廣大企業(yè)和各類經(jīng)營(yíng)主體。
各區(qū)出實(shí)招加快先進(jìn)製造業(yè)發(fā)展
朱雲(yún)表示，寶安區(qū)始終堅(jiān)持全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間拓展，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)遴選，穩(wěn)步推進(jìn)第一批9個(gè)「工業(yè)上樓」項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策，創(chuàng)新推出「1+3+N」產(chǎn)業(yè)政策體系，分類出臺(tái)鏈主、龍頭、骨幹、成長(zhǎng)、新秀、新銳等六類企業(yè)支持政策。制定「三個(gè)一」企業(yè)服務(wù)體系，持續(xù)提升企業(yè)服務(wù)水平，為全市建設(shè)全球領(lǐng)先的重要的先進(jìn)製造業(yè)中心貢獻(xiàn)寶安力量。
黃鳴表示，依托充足的產(chǎn)業(yè)空間和優(yōu)越的交通條件等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深汕特別合作區(qū)將加快構(gòu)建以新能源汽車產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)支撐，新型儲(chǔ)能、新材料、智能製造機(jī)械人等與新能源汽車關(guān)聯(lián)度極高的三大產(chǎn)業(yè)為輔助配套的「一主三輔」產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，全域建設(shè)世界級(jí)汽車製造城。（記者蔡易成）
頂圖：新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。深圳市政府新聞辦供圖
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