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培強(qiáng)、扶弱、聯(lián)動(dòng):山東發(fā)改委推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的「三篇文章」

培強(qiáng)、扶弱、聯(lián)動(dòng):山東發(fā)改委推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的「三篇文章」

責(zé)任編輯:林梓琦 2023-12-13 20:36:01 來源:香港商報(bào)網(wǎng)

    縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中佔(zhàn)據(jù)重要地位。就此,身為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)部門,山東省發(fā)展改革委將如何統(tǒng)籌今後工作的主要著力點(diǎn)?12月13日下午,在山東省政府政策例行吹風(fēng)會(huì)上,山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)辦公室副主任于明兵就該問題回答了本報(bào)記者提問。

    于明兵表示,近年來,山東圍繞加快縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展和推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革,制定實(shí)施了一系列政策舉措,全省縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì),綜合競(jìng)爭(zhēng)力全面增強(qiáng)。「同時(shí),無(wú)論從縣域自身發(fā)展來看,還是與江蘇、浙江等省份相比,我省縣域經(jīng)濟(jì)仍然存在發(fā)展不平衡不充分、質(zhì)量效益不高不優(yōu)等問題短板。」于明兵介紹,下一步,山東省發(fā)展改革委將會(huì)同省有關(guān)部門,一方面強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),切實(shí)抓好《山東省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案(2023-2025年)》重點(diǎn)任務(wù)的貫徹落實(shí),另一方面,紮實(shí)做好「培強(qiáng)」、「扶弱」、「聯(lián)動(dòng)」三篇文章,推動(dòng)強(qiáng)縣進(jìn)位、弱縣趕超,積極探索縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

    在培強(qiáng)方面,山東將對(duì)標(biāo)先進(jìn)省份經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,發(fā)揮省內(nèi)膠州、龍口、榮成、鄒城、壽光等「千億縣」帶動(dòng)作用,支持一批基礎(chǔ)好、潛力大的縣加速實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí),爭(zhēng)取打造更多具有全國(guó)有影響力的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。同時(shí),發(fā)揮特色強(qiáng)縣引領(lǐng)作用,堅(jiān)持「宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜遊則游」,每年認(rèn)定一批各領(lǐng)域特色強(qiáng)縣,示範(fàn)引領(lǐng)全省縣域發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),激活發(fā)展引擎,打造具有山東特色的「縣域經(jīng)濟(jì)版圖」。其次,山東將強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展差異化評(píng)價(jià),每年認(rèn)定通報(bào)一批先進(jìn)縣和進(jìn)步縣,大力實(shí)施典型引路,激勵(lì)全省縣域爭(zhēng)先進(jìn)位、不斷突破。

    在扶弱方面,以經(jīng)濟(jì)薄弱縣、財(cái)政困難縣、特殊類型縣等為重點(diǎn),山東將在全省確定20個(gè)左右縣域,實(shí)行「點(diǎn)單式服務(wù)」、「清單式推進(jìn)」,「一縣一策」助力解決縣域發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)和突出問題。同時(shí),山東將確定10個(gè)左右薄弱縣域,實(shí)行省政府領(lǐng)導(dǎo)同志包保機(jī)制,由省政府部門、省屬企業(yè)、省屬高校或科研院所等組成對(duì)口幫扶小組,推動(dòng)加快跨越發(fā)展。山東亦將持續(xù)推進(jìn)突破菏澤魯西崛起工作,在中央預(yù)算內(nèi)投資爭(zhēng)取、地方政府專項(xiàng)債券申報(bào)、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目安排等方面給予傾斜支持,協(xié)調(diào)落實(shí)「6+6」省內(nèi)協(xié)作幫扶機(jī)制,鼓勵(lì)強(qiáng)縣與弱縣結(jié)對(duì)發(fā)展,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)更大範(fàn)圍、更高層次合作協(xié)作。

    在聯(lián)動(dòng)方面,山東將堅(jiān)持省級(jí)統(tǒng)籌、市負(fù)主責(zé)原則,指導(dǎo)推動(dòng)全省136個(gè)縣(市、區(qū))競(jìng)相發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。「比如,我們支持區(qū)位相鄰、資源稟賦相近、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融、人緣文化相親的毗鄰縣域探索一體化發(fā)展路徑,塑強(qiáng)區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。目前,萊西—萊陽(yáng)一體化發(fā)展先行區(qū)、膠州—高密臨空臨港協(xié)作區(qū)、平度—萊州—昌邑綠色化工聯(lián)動(dòng)區(qū),以及齊河、禹城、臨邑建設(shè)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)聯(lián)動(dòng)區(qū)等跨縣域、跨市域聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式正在加快探索推進(jìn),下一步,鄒城——滕州一體化發(fā)展引領(lǐng)區(qū)建設(shè)也將啟動(dòng)實(shí)施。」于明兵說。(記者 侯寶之)

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