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　海峽兩岸學(xué)術(shù)文化交流協(xié)會副理事長 潘錫堂

　眾所周知，消費、投資和外資是驅(qū)動經(jīng)濟(jì)成長的三大支柱，投資則又和出口息息相關(guān)。臺灣的出口從2022年9月到2023年8月歷經(jīng)連續(xù)12個月的衰退。試觀不久前公布的10月臺灣外銷訂單，也寫下連14個月衰退紀(jì)錄，離歷史最長16黑紀(jì)錄僅兩個月。出口年增率連12黑後，好不容易於9月翻正，但10月又陷入衰退。再者，10月工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)年減2.3%，創(chuàng)下史上最長連17黑紀(jì)錄，大分類下的四大產(chǎn)業(yè)，包括礦業(yè)及土石採取業(yè)、製造業(yè)、電力及燃?xì)夤?yīng)業(yè)、用水供應(yīng)業(yè)等無一幸免，全部出現(xiàn)衰退。如果將時間拉長，2023年1至10月衰退幅度更大，其中製造業(yè)生產(chǎn)年減高達(dá)14.8%。因此，臺灣當(dāng)局公布的景氣燈號再度出現(xiàn)「藍(lán)燈」，是最近一年「第十一藍(lán)」。工業(yè)生產(chǎn)、外銷訂單、出口全面衰退，臺灣經(jīng)濟(jì)泥足深陷已是不爭的事實。

　「缺」字成為島內(nèi)之困

　至於產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面，臺灣的企業(yè)不斷反映缺地、缺水、缺電、缺工、缺人才等「五缺」的投資障礙，臺灣當(dāng)局卻始終未能提出有效的解決方案。例如為了鼓勵臺商回臺投資，只藉助放寬外勞引進(jìn)和提供貸款利率優(yōu)惠等措施，製造業(yè)外勞人數(shù)大幅增加，卻延宕了產(chǎn)業(yè)升級時機(jī)。而在全球情勢方面，臺灣要面對的第一個挑戰(zhàn)是俄烏衝突等帶來的全球經(jīng)濟(jì)下挫與通貨膨脹等引發(fā)的動蕩；其次是地緣政治與中美競逐帶來的供應(yīng)鏈遷徙，尤其是在拜登政府的壓力下，臺灣產(chǎn)業(yè)被迫將產(chǎn)能外移，出口卻因未能加入CPTPP與RCEP而使競爭力降低，無法產(chǎn)生對外投資帶動出口的效應(yīng)，臺灣將面臨產(chǎn)業(yè)空洞化的危機(jī)。

　此外，臺灣民眾最關(guān)注的應(yīng)該還是民生經(jīng)濟(jì)，也就是實質(zhì)所得是否成長、物價房價是否穩(wěn)定等議題。自新冠疫情以來，臺灣的物價年增率超過2%就長達(dá)27個月，10月份還超過3%，這三年物價就漲了10%；肉類、蛋、麵包、米、麵等17項重要民生物資更上漲了22%。物價飛漲，對上班族、學(xué)生、中低收入戶等庶民可謂刻骨銘心，外食費指數(shù)這兩年就漲了12%。

　臺灣物價大漲，對經(jīng)濟(jì)弱勢的傷害很大。從所得層級別CPI來檢視，漲最多的食物類，使低所得家庭的物價漲幅大於中、高所得家庭。將近七成的勞工薪資低於平均，而過去兩年平均經(jīng)常性薪資，被物價上漲吃掉，實質(zhì)薪資負(fù)成長為10年來僅見。2023年更慘，前9月實質(zhì)總薪資是7年來首次負(fù)成長。至於房價也在持續(xù)上漲。預(yù)售及新屋價格2023年第二季漲到史上最高，7年來房價漲了近一倍，房價所得比升至近10倍，青年的買房能力成為史上最弱。租金又連漲14年，租不起成為最弱勢。房貸負(fù)擔(dān)率又突破42%，首購族也淪為房奴。

　總之，新冠疫情解封已一年，但臺灣的出口貿(mào)易和生產(chǎn)製造都持續(xù)衰退，不知伊於胡底。尤其對於傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，臺灣當(dāng)局並不重視，從未誘導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型或調(diào)整薪資結(jié)構(gòu)及擴(kuò)大進(jìn)用中壯年勞工，才會造成經(jīng)濟(jì)衰退及缺工百病齊發(fā)。因此，整體看來，臺灣的出口、製造、接單都連續(xù)十幾個月呈現(xiàn)衰退的黑數(shù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢及所面臨的挑戰(zhàn)，實不容樂觀。（中通社圖片）