近日，《中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)總體方案》獲國務(wù)院批覆同意正式印發(fā)。商務(wù)部西亞非洲司司長江偉31日在商務(wù)部專題發(fā)布會上介紹，方案明確提出，到2027年，先行區(qū)要初步成為具有一定國際影響力的對非開放合作平臺；到2035年，基本建成輻射帶動作用明顯，各方資源廣泛匯聚、具有國際競爭力的對非經(jīng)貿(mào)合作平臺。
探索對非經(jīng)貿(mào)合作制度創(chuàng)新
《總體方案》明確提出，先行區(qū)要圍繞「三區(qū)一廳」建設(shè)「六個中心」，即圍繞建設(shè)對非經(jīng)貿(mào)合作模式創(chuàng)新區(qū)、對非經(jīng)貿(mào)深度合作引領(lǐng)區(qū)、對非產(chǎn)業(yè)鏈合作承載區(qū)、對非經(jīng)貿(mào)交流合作「會客廳」，建設(shè)非洲非資源性產(chǎn)品集散交易中心、中非跨境電商合作中心、中非產(chǎn)業(yè)鏈培育中心、中非金融合作中心、服務(wù)中西部地區(qū)的對非物流中心、中非經(jīng)貿(mào)交流促進(jìn)中心。
江偉介紹，在深化對非務(wù)實合作方面，中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)的建設(shè)將重點突出兩個關(guān)鍵詞，一個是「深度」，一個是「先行」。在「深度」上，將著力推動中非合作向縱深發(fā)展，提質(zhì)增效，包括深化重點領(lǐng)域合作，深度對接國內(nèi)外市場，深入推動社會各界參與。「先行」是將在深化新時代中非經(jīng)貿(mào)合作中承擔(dān)試制度、闖新路、做先導(dǎo)的重要角色，包括要在擴(kuò)大對外開放、便利對非合作上先行先試，在聯(lián)動自貿(mào)試驗區(qū)、創(chuàng)新對非合作政策舉措上先行先試，在統(tǒng)籌資源、帶動地方聯(lián)動對非合作上先行先試。
《總體方案》提出，先行區(qū)依托中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)，對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，積極開展對非經(jīng)貿(mào)合作政策的先行先試和差異性探索，在優(yōu)化中非貿(mào)易結(jié)構(gòu)、深化產(chǎn)能合作、促進(jìn)金融物流服務(wù)創(chuàng)新、密切智庫人文交流等方面加強政策集成創(chuàng)新，開展更高水平、更深層次的中非貿(mào)易投資便利化合作，全面提升中非經(jīng)貿(mào)合作水平。同時，支持湖南加快對非合作發(fā)展，耕耘好中非經(jīng)貿(mào)合作政策的「試驗田」。及時總結(jié)評估新經(jīng)驗、新做法，在更大範(fàn)圍內(nèi)複製推廣，推動形成「頭雁效應(yīng)」。
湖南省商務(wù)廳副廳長郭寧表示，湖南將抓緊出臺實施方案和配套政策，形成推進(jìn)對非經(jīng)貿(mào)合作的路線圖、時間表、任務(wù)書，著力在中非投資貿(mào)易、產(chǎn)能合作、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、國際物流、文旅交流等領(lǐng)域打造標(biāo)桿示範(fàn)，完善對非經(jīng)貿(mào)合作交流長效機(jī)制，形成一批可複製、可推廣的合作新經(jīng)驗、新做法。
中非貿(mào)易投資規(guī)模屢創(chuàng)新高
中國已連續(xù)十五年保持非洲第一大貿(mào)易夥伴地位。江偉介紹，2023年，中非貿(mào)易額達(dá)到歷史上的峰值2821億美元，同比保持增長1.5%，反映中非貿(mào)易的強勁韌性。中非貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，自非進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品成為增長亮點，機(jī)電產(chǎn)品成為對非出口的「主力軍」。同時，中非投資合作穩(wěn)步增長。中國是對非投資規(guī)模最大的發(fā)展中國家。截至2022年底，中國在非洲直接投資存量超過400億美元。2023年，中國對非直接投資仍然保持增長態(tài)勢。
中非基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作成效顯著。非洲是中國第二大海外承包工程市場，中國企業(yè)累計在非簽署承包工程合同額超過7000億美元，完成營業(yè)額超4000億美元，有力帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。與此同時，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、航空航天、金融服務(wù)等新興領(lǐng)域合作不斷拓展，為中非經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)注入新的活力。（記者張麗娟/圖文）
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