王錦彪 中國僑聯(lián)顧問、香港僑界社團聯(lián)會主席、香港緬華互助會主席
聽到23條立法諮詢與立法，有些香港市民包括少數(shù)政府官員還心有余悸，談虎色變，擔心眾多市民會集會反對及引發(fā)大型示威暴動。
其實這個擔心是沒有必要的。本人對目前香港的政治形勢評估如下：在全面貫徹香港國安法後，香港社會逐步撥亂反正，漸漸走向良治久安，由治及興，愛國愛港的社會風氣蔚然成行。
通過正確貫徹立法會和區(qū)議會選舉，實現(xiàn)了管治組織上的去腐生新，為「愛國者治港」原則建立了嚴實的組織保障。在大好政治形勢下，乘勝完成23條立法是順時勢、合民意，可期望舉事必成！
其實，這次23條立法諮詢一開始，特區(qū)政府就馬不停蹄地展開諮詢與社會不同界別進行解說。在諮詢期完結(jié)前，政府有關(guān)官員在立法會前廳交流會與立法會議員們面對面交流解說、聆聽市民寶貴意見，實屬一個難得的創(chuàng)舉。議員除了向特區(qū)政府表達意見，也向特區(qū)政府轉(zhuǎn)達了從社會上不同界別收集的意見以及市民關(guān)注的地方。特區(qū)政府表示會好好整理和分析這些意見。
從整個諮詢過程中，我們留意到市民比較關(guān)注幾方面的問題。
首先是有關(guān)23條當中的「煽動意圖」罪：香港市民大多擔心此法會否導致批評政府便觸犯23條呢？政府對此再次重申是不會的。因為「煽動意圖」罪是現(xiàn)有法例，最主要針對一些別有用心煽動挑撥性的言語導致社會動亂，諮詢文件已提及一些基於事實及正當?shù)貙φ鞒雠u是不會違法，反而歡迎公眾向政府表達意見，批評政府任何不當或可改善之處。
其次則是有關(guān)「竊取國家秘密」方面；「國家秘密」牽涉的範疇定義清晰，包括國家及香港事務重大決策、國防建設(shè)、國家外交、經(jīng)濟和社會發(fā)展、科技發(fā)展及科學技術(shù)、維護國家安全、香港安全或偵查罪行活動、中央與香港之間關(guān)係的秘密等七大項。香港市民一般進行研究、分析而得出的結(jié)論，直接涉及上述七種秘密的機會微乎其微。只要不把其以作為事實的名義去傳播，並不會違法。
另外則是有關(guān)「境外干預」罪：這只是針對勾結(jié)有目的抹黑、擾亂香港社會秩序的外部勢力，且要符合三個條件，分別為配合境外勢力、使用不當手段如有意作出關(guān)鍵失實陳述、使用暴力、威脅使任何人的財產(chǎn)或名譽遭受損失，以及意圖對政府、立法會、法院或選舉等帶來干預效果。一般與外國團體進行交流活動是絕對不會有誤墮法網(wǎng)的情形。
政府對上述關(guān)注點解釋後，議員們充分明白和理解，並會向市民轉(zhuǎn)達。
政府在不久將來完成諮詢工作後，便會推出23條法案。預期推出法案後，外部勢力或已潛逃到國外、意圖危害香港或國家安全的人士，會有更多抹黑23條立法的行動，政府期望各位市民能認清事實真相，採取必要的措施應對。
總而言之，23條的立法過程在循序漸進的同時， 保持了高度效率，特區(qū)政府有針對性地解釋了廣大群眾最關(guān)心的問題和疑難，聽取了立法會議員及社會各界上下的廣泛意見，充分體現(xiàn)了「一國兩制」下的法治程序和民主體制。
筆者預祝23條立法諮詢圓滿成功，香港市民期待已久的香港23條立法法案出臺如期而至，最終完成香港國家安全的重要防線！
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