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　「打飛的」遊梧桐山、深珠跨海「飛行出租車」、無人機「空投」外賣，在深圳，低空經(jīng)濟已成為消費領(lǐng)域一道獨特風(fēng)景線;寵物寄養(yǎng)「一窩難求」，「上門投餵」需求增多，深圳寵物經(jīng)濟日趨升溫，市場規(guī)模或?qū)⒊?0億元……

　深圳服務(wù)業(yè)正以創(chuàng)新為發(fā)展基點，不斷構(gòu)建服務(wù)產(chǎn)業(yè)新體系。據(jù)《深圳市服務(wù)業(yè)發(fā)展「十四五」規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，到2025年，深圳服務(wù)業(yè)增加值突破2.5萬億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值佔服務(wù)業(yè)增加值比重達77%;服務(wù)業(yè)對外開放水平顯著提升，集聚培育一批具有國際競爭力的企業(yè)主體，服務(wù)貿(mào)易進出口額達1500億美元。

　以創(chuàng)新為發(fā)展基點

　增強服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新動能

　先看一組數(shù)據(jù)，2019-2023年，全市服務(wù)業(yè)增加值年均增量1263.75億元，年均增長5.7%，高於GDP五年年均增速(5.2%)0.5個百分點，佔GDP比重保持在六成以上;2023年，深圳服務(wù)業(yè)增加值達21566.38億元，增長5.6%，佔GDP比重62.3%，對GDP貢獻率為59.3%，拉動GDP增長3.5個百分點。

　不難看出，服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟動能顯著增強，正逐步成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。

　從《規(guī)劃》來看，深圳服務(wù)業(yè)發(fā)展將進入重大歷史機遇期，總體規(guī)模穩(wěn)步擴大，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，服務(wù)創(chuàng)新力顯著增強，到2025年，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出達200億元，「十四五」期間年均認(rèn)定技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)30家左右。

　如何做?深圳將把服務(wù)業(yè)發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，加快推進服務(wù)業(yè)數(shù)字化，推動服務(wù)技術(shù)、理念、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新。在完善數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施方面，要構(gòu)建覆蓋「5G+千兆光網(wǎng)+智慧專網(wǎng)+衛(wèi)星網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)」的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施體系，積極部署智能化傳感器，推動萬物互聯(lián)發(fā)展，打造鵬城智能體。

　同時，發(fā)揮深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢，提高服務(wù)業(yè)科技含量，推進創(chuàng)新資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚。在探索新業(yè)態(tài)新模式上，持續(xù)拓展前沿科技應(yīng)用場景，促進各種形式的商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)創(chuàng)新應(yīng)用，培育壯大新業(yè)態(tài)新模式;支持共享經(jīng)濟發(fā)展，積極發(fā)展共享醫(yī)療、共享教育等生活性共享服務(wù)，規(guī)範(fàn)發(fā)展社交電商、網(wǎng)紅直播等新型分享經(jīng)濟。

　提高開放水平

　促進要素跨境流動便利化

　3月18日，我市召開加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，強調(diào)要全力構(gòu)建具有深圳特點、培育具有深圳優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)新體系。

　從《規(guī)劃》來看，深圳將深入推進服務(wù)業(yè)改革，推動服務(wù)業(yè)在更大範(fàn)圍、更寬領(lǐng)域、更深層次擴大開放。深度參與「一帶一路」建設(shè)，推動重點領(lǐng)域開放，豐富開放內(nèi)涵，加大開放力度，提高服務(wù)領(lǐng)域開放水平。實現(xiàn)公開公平的市場準(zhǔn)入，全面實施市場準(zhǔn)入負面清單制度，試點進一步放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制。

　同時，深圳還將加快重點領(lǐng)域?qū)ν忾_放。探索跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單管理，逐步放寬和取消與跨境交付、境外消費和自然人移動等模式相關(guān)的限制性措施;放寬前沿技術(shù)領(lǐng)域的外商投資準(zhǔn)入限制;推動跨境金融創(chuàng)新，支持在深圳依法有序設(shè)立外資控股的證券公司、基金管理公司、期貨公司。

　在促進要素跨境流動便利化領(lǐng)域，將拓展國際貿(mào)易「單一窗口」服務(wù)領(lǐng)域，整合相關(guān)政府部門業(yè)務(wù)流程，加快推動「單一窗口」功能由口岸通關(guān)執(zhí)法向口岸物流、貿(mào)易服務(wù)等環(huán)節(jié)拓展;完善服務(wù)貿(mào)易通關(guān)管理，提升跨境電商、國際會展等與服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的貨物和物品通關(guān)便利化，探索適應(yīng)期貨保稅交割、檢測維修和融資租賃等新業(yè)態(tài)的海關(guān)監(jiān)管模式等。（深圳特區(qū)報記者 鄒媛）

　圖説：深圳特區(qū)報記者 周雨萌 攝