香港商報評論員 林松年
香港各行各業(yè)人手不足的問題相當嚴峻，運輸業(yè)亦不能幸免。城巴昨宣布通過政府「運輸業(yè)輸入勞工計劃」，輸入20名內(nèi)地車長，首批5人將陸續(xù)抵港，並準備接受本地駕駛考試。可是消息一出，部分業(yè)界人士卻表達不滿，質(zhì)疑輸入外勞必定威脅本地車長生計，同時擔心因為「文化差異」可能導致更多交通事故。這些質(zhì)疑和擔憂從某種角度講，不能說完全沒有根據(jù)，但在人手嚴重短缺、本地供應(yīng)又跟不上的情況下，適量輸入外勞肯定在所難免，關(guān)鍵在於當局和業(yè)界本身要嚴格把好關(guān)，確保入職上崗條件，同時不影響業(yè)者原有收入和福利，這樣才能趨利避害，助力公司正常運作和行業(yè)發(fā)展，亦促進香港經(jīng)濟進一步復蘇。
根據(jù)運輸及物流局去年6月的數(shù)據(jù)，本港客車司機短缺約1600人，佔該類司機約兩成人手。造成人手短缺有多方面的原因，主要是工時過長、晉升前景欠佳，以及因意外有較大機會負上刑責等風險因素，導致新人不願入行。為解決人手不足的問題，城巴去年嘗試通過「新入職獎金」、「新人介紹獎」，甚至提供「半日制車長」崗位等方式，爭取吸引更多年輕人、女性和少數(shù)族裔入行。但有業(yè)界人士透露，類似「加碼獎賞」成效不大，因為並沒解決休息時間不足、薪酬不夠吸引等老問題。
要保障市民出行暢順，必須要有足夠數(shù)量的車長待命。既然本地人手不足，那就只能靠外勞。有人擔心「搶飯碗」，這當然可以理解，但這要通過制度安排解決，同時不能顧此失彼，犧牲廣大乘客以至整體社會經(jīng)濟利益。只要做好平衡，確保本地勞工充分就業(yè)和權(quán)益不受損，就不必擔心外勞「搶飯碗」。事實上，這次城巴僅引入20名內(nèi)地車長，人數(shù)不算多，且服務(wù)範圍限於駕駛非專營巴士固定路線，而非所有路線，對本地車長造成的競爭不算太大。上述安排還有一個好處：當非專營巴士聘請外勞後，原本駕駛這些路線的本地司機就可調(diào)配到專營巴士，實際上增加了整體城巴車長總數(shù)，這對於提升公司整體服務(wù)質(zhì)素、改善乘客乘車體驗是有積極作用的。
坊間另一質(zhì)疑是內(nèi)地車長不熟悉香港交通法例和路面環(huán)境，容易成為威脅安全的「道路炸彈」。無可否認，兩地駕駛文化確有不同，比如香港行車方向是「左上右落」，內(nèi)地則為「右上左落」；內(nèi)地進入和離開迴旋處是逆時針方向駕駛，香港則為順時針，這些規(guī)則上的差異或會造成適應(yīng)上的困難。正是考慮到這些情況，當局作出強制安排，規(guī)定內(nèi)地車長必須接受本地駕駛考試，要跨過特定門檻，才可在港工作。情況就像早前抵港的外勞小巴司機一樣，若考試不合格，就不可上崗。
本港勞動力短缺是不爭的事實，不只是巴士司機，實際上小巴司機、空中服務(wù)員、地勤人員、醫(yī)護，甚至是售貨員、接待員、收銀員、送貨員等前線工種，均是重災(zāi)區(qū)。對於本地企業(yè)而言，輸入外勞實屬必要，但不要忘記通過改善薪酬待遇，優(yōu)先吸納本地人才；政府則必須更好規(guī)劃，嚴格把關(guān)，不斷優(yōu)化外勞政策，力求效益最大化，避免讓政策原意走樣變形，這樣方能為香港長遠可持續(xù)發(fā)展提供足夠的各類人才支撐。（資料圖片）
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