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　環(huán)保署17日公布，有條件批準(zhǔn)新田/落馬洲發(fā)展樞紐的環(huán)評(píng)報(bào)告，三個(gè)環(huán)保團(tuán)體同日提出質(zhì)疑，環(huán)保署今日（19日）作出回應(yīng)。

　環(huán)保署發(fā)言人表示，環(huán)評(píng)程序科學(xué)專業(yè)，《環(huán)境影響評(píng)估條例》和其下《技術(shù)備忘錄》定下了科學(xué)客觀的標(biāo)準(zhǔn)和要求，更為不同範(fàn)疇指定專業(yè)主管當(dāng)局，全面審視所有環(huán)評(píng)報(bào)告。環(huán)評(píng)程序亦公開(kāi)透明，由工程項(xiàng)目倡議人提交工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介開(kāi)始，所有步驟都在網(wǎng)上公開(kāi)，以及設(shè)有兩階段的公眾查閱期諮詢，讓公眾及環(huán)境諮詢委員會(huì)（環(huán)諮會(huì)）全面提出意見(jiàn)。環(huán)保署是在充分考慮了上述所有資料和意見(jiàn)，確定環(huán)評(píng)報(bào)告符合所有法定標(biāo)準(zhǔn)和要求，才會(huì)作出批準(zhǔn)。

　就新田/落馬洲發(fā)展樞紐環(huán)評(píng)報(bào)告，環(huán)保署署長(zhǎng)已在17日的記者會(huì)上詳細(xì)交代審批理?yè)?jù)。就個(gè)別團(tuán)體提出的質(zhì)疑，環(huán)保署綜合從7個(gè)方面回應(yīng)：

　（一）環(huán)評(píng)研究概要的有效性

　《技術(shù)備忘錄》就環(huán)評(píng)研究概要的要求有清晰指引，「環(huán)評(píng)研究概要的目的是列出環(huán)評(píng)研究的作用和目的、應(yīng)予處理的環(huán)境課題所涵蓋範(fàn)圍、須符合的環(huán)評(píng)研究規(guī)定，以及程序和報(bào)告上必要的規(guī)定。」《技術(shù)備忘錄》附件3更列出所有須要考慮的因素。環(huán)保署已按照《技術(shù)備忘錄》，確定研究概要已涵蓋所有須要評(píng)估的環(huán)境課題，並且符合所有相關(guān)要求。

　（二）生態(tài)基線調(diào)查和生態(tài)影響

　生態(tài)基線調(diào)查的主要目是填補(bǔ)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境資料不足之處，並確認(rèn)和評(píng)價(jià)生境及物種的生態(tài)價(jià)值。在環(huán)評(píng)研究範(fàn)圍內(nèi)已有大量及持續(xù)的生態(tài)資料，包括由環(huán)境及自然保育基金自2012年起資助的自然保育管理協(xié)議，以及多個(gè)環(huán)評(píng)研究和環(huán)境監(jiān)察及審核報(bào)告等。相關(guān)資料都已被適當(dāng)?shù)丶{入環(huán)評(píng)研究的考量。

　（三）優(yōu)先避免主要環(huán)境影響

　環(huán)評(píng)報(bào)告已根據(jù)《技術(shù)備忘錄》的要求，按「避免」、「抑減」和「彌償」的優(yōu)先次序原則，例如避開(kāi)拉姆薩爾濕地、保留米埔隴村鷺鳥(niǎo)林核心區(qū)域及米埔村鷺鳥(niǎo)林、保留彭龍地成熟林地等。

　（四）繁殖鷺鳥(niǎo)及各類濕地雀鳥(niǎo)飛行的影響

　環(huán)評(píng)研究已按照《技術(shù)備忘錄》及相關(guān)環(huán)評(píng)指南進(jìn)行12個(gè)月生態(tài)基線調(diào)查，當(dāng)中涵蓋鷺鳥(niǎo)林及夜棲地上空的雀鳥(niǎo)飛行路線調(diào)查，生態(tài)影響評(píng)估亦已考慮因覓食地?fù)p失或干擾而對(duì)白鷺和蒼鷺?lè)敝吃斐傻拈g接影響。

　環(huán)評(píng)報(bào)告建議透過(guò)劃定非建築用地及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕êB物高度限制；保留300米闊（與青衣北橋的闊度相若）的雀鳥(niǎo)東西飛行廊道；為米埔隴村鷺鳥(niǎo)林保留70米闊的飛行路徑。現(xiàn)時(shí)途經(jīng)屯門公園（香港十大鷺鳥(niǎo)棲息地）的屯門河，作為雀鳥(niǎo)經(jīng)常飛行的廊道的闊度也只是75米，所以足以滿足作為鷺鳥(niǎo)飛行路徑。

　（五）歐亞水獺的影響及生態(tài)走廊的設(shè)計(jì)詳情

　環(huán)評(píng)報(bào)告已根據(jù)文獻(xiàn)記錄（於區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)到水獺糞便而非水獺）假設(shè)有水獺出沒(méi)並進(jìn)行了相應(yīng)評(píng)估。在聽(tīng)取環(huán)保團(tuán)體和環(huán)諮會(huì)的意見(jiàn)及參考臺(tái)灣對(duì)保育歐亞水獺的經(jīng)驗(yàn)後，提出有利於水獺活動(dòng)的優(yōu)化措施，包括建立10米闊含水景設(shè)計(jì)的地面生態(tài)走廊；不少於6平方米含自然採(cǎi)光的地下生態(tài)走廊；加寬連接深圳河地下水道的格柵間隙；以及在主河道的堤壩和水閘位置增設(shè)水獺專用的梯子或繞路。

　（六）生態(tài)補(bǔ)償有效性

　環(huán)評(píng)報(bào)告已參考上水至落馬洲鐵路支線工程的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，透過(guò)積極管理提升魚塘濕地的生態(tài)功能及承載力，以事實(shí)證明生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠行浴－h(huán)評(píng)報(bào)告建議採(cǎi)取多種措施，包括將較小和分散的魚塘合併成較大的水體、設(shè)置人工棲息島、改善塘壆、調(diào)降魚塘水位，以及有需要時(shí)進(jìn)行雜魚放養(yǎng)等，以創(chuàng)造及提升環(huán)境質(zhì)數(shù)及容量。香港觀鳥(niǎo)會(huì)的網(wǎng)頁(yè)亦指出，單靠調(diào)降魚塘水位已可將雀鳥(niǎo)數(shù)目提升高達(dá)19倍之多。而現(xiàn)時(shí)環(huán)評(píng)報(bào)告只保守地假設(shè)提升45%，已足以彌補(bǔ)因發(fā)展新田科技城所造成的生態(tài)影響。

　（七）緩解和補(bǔ)償措施及《生境創(chuàng)造及管理計(jì)劃》

　環(huán)評(píng)報(bào)告已針對(duì)施工期間的潛在生態(tài)影響訂定了緩解措施，包括在施工範(fàn)圍邊界裝設(shè)隔音屏障及分階段於非候鳥(niǎo)出沒(méi)的季節(jié)進(jìn)行施工，輔以相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)察要求以減低施工期間對(duì)生態(tài)的影響。

　土木工程拓展署（土拓署）亦會(huì)在米埔實(shí)施一系列的濕地優(yōu)化措施，包括修復(fù)連接米埔自然護(hù)理區(qū)的基圍及內(nèi)后海灣的水道，改善基圍換水，從而增加魚蝦數(shù)目以供候鳥(niǎo)覓食，以及清除部分入侵內(nèi)后海灣泥灘的外來(lái)紅樹(shù)海桑，以增加候鳥(niǎo)的覓食及棲息空間。此外，土拓署並會(huì)於后海灣實(shí)施過(guò)渡性濕地優(yōu)化措施，包括修復(fù)后海灣內(nèi)已荒置的魚塘及執(zhí)行放養(yǎng)魚類等積極的管理措施。在擬議的生態(tài)友善魚塘建造工程展開(kāi)之前，亦不會(huì)展開(kāi)工程項(xiàng)目的填塘工程。

　土拓署亦已按環(huán)諮會(huì)要求提交《生境創(chuàng)造及管理計(jì)劃》擬稿，並將成立包括相關(guān)政府部門、綠色團(tuán)體及學(xué)者代表的環(huán)境監(jiān)察小組，就各項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃的制定提供意見(jiàn)。

　環(huán)保署總結(jié)，環(huán)評(píng)程序科學(xué)、專業(yè)和全面，環(huán)保署已充分考慮環(huán)評(píng)報(bào)告公眾查閱期間收到的意見(jiàn)，以及按《技術(shù)備忘錄》徵詢各相關(guān)專業(yè)主管當(dāng)局，環(huán)諮會(huì)亦一致通過(guò)環(huán)評(píng)報(bào)告及其建議。環(huán)保署期望能透過(guò)環(huán)評(píng)程序優(yōu)化項(xiàng)目，使新田/落馬洲發(fā)展樞紐能提升其生態(tài)環(huán)境，成為一個(gè)可持續(xù)、宜居和城鄉(xiāng)與自然共融的好地方。