日前，吉林省委副書記、省長胡玉亭主持低空經(jīng)濟專題會議時強調(diào)，要搶抓低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)密集創(chuàng)新和高速增長戰(zhàn)略機遇，積極打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)、謀劃應(yīng)用場景、優(yōu)化政策環(huán)境，推動低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，集中精力支持長春市加快創(chuàng)建全國低空經(jīng)濟發(fā)展試點城市。
早在2010年，我國便提出低空經(jīng)濟概念。2021年，低空經(jīng)濟正式納入國家發(fā)展規(guī)劃。近半年來，中央更是三次部署低空經(jīng)濟，將其定位為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，還寫進(jìn)了今年的政府工作報告。據(jù)記者初步了解，今年有包括吉林省在內(nèi)的近30個省份的政府工作報告提及發(fā)展低空經(jīng)濟。但相關(guān)專家表示，雖然各地都在競逐低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，但並非每個地方都具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套。
值得注意的是，5月8日至5月10日，國家發(fā)展改革委相關(guān)單位組織調(diào)研團(tuán)隊，赴長春市考察低空經(jīng)濟。
那麼，長春市能否在全國低空經(jīng)濟新賽道脫穎而出？
創(chuàng)建低空經(jīng)濟全國試點城市，長春「三要素」實力不凡
胡玉亭強調(diào)，低空經(jīng)濟作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強，在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、加強社會保障、服務(wù)國防事業(yè)等方面發(fā)揮著日益重要的作用。吉林是國家老工業(yè)基地、人文科教大省，製造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，衛(wèi)星航天、碳纖維、光電子信息、航空維修等領(lǐng)域優(yōu)勢突出，長春光機所、吉林大學(xué)、空軍航空大學(xué)等高校院所眾多，長春航空展等展會平臺豐富，發(fā)展低空經(jīng)濟具備良好基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢。
國家發(fā)展改革委調(diào)研團(tuán)隊在長春市考察低空經(jīng)濟期間，曾與長春市直相關(guān)部門、相關(guān)城區(qū)（開發(fā)區(qū)）、行業(yè)協(xié)會及相關(guān)企業(yè)共同圍繞發(fā)展低空經(jīng)濟基礎(chǔ)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用場景、改革措施、政策建議等進(jìn)行了交流發(fā)言。國家發(fā)展改革委調(diào)研團(tuán)隊還考察了中韓示範(fàn)區(qū)。據(jù)悉，中韓（長春）國際合作示範(fàn)區(qū)無人機製造產(chǎn)業(yè)園總建築面積約17.85萬平方米，共分兩期建設(shè)。
由此可見，吉林省發(fā)展低空經(jīng)濟的綜合優(yōu)勢集中在長春。業(yè)內(nèi)專家提出的城市發(fā)展低空經(jīng)濟三要素——深厚的科技產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、厚實的製造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的應(yīng)用場景和政策配套，長春市皆有不俗底氣，並將快速形成獨特的綜合實力。
在本次低空經(jīng)濟專題會議上，胡玉亭在聽取低空經(jīng)濟發(fā)展及低空經(jīng)濟裝備製造有關(guān)情況匯報後，就破解重點問題，部署下一步工作。
一要結(jié)合實際優(yōu)化頂層設(shè)計。進(jìn)一步研究完善低空經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，系統(tǒng)梳理規(guī)則規(guī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、準(zhǔn)入許可、空域管控等制約環(huán)節(jié)，有效解決難點問題，創(chuàng)新政策、機制、規(guī)則，提升發(fā)展低空經(jīng)濟的開放度、吸引力，全力營造最便利最充分的產(chǎn)業(yè)發(fā)展「軟環(huán)境」。
二要堅持商業(yè)化應(yīng)用導(dǎo)向。在加強政府購買服務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步謀劃拓展應(yīng)用領(lǐng)域，堅持商業(yè)應(yīng)用牽引，在物流、文化旅遊等方面研究重點領(lǐng)域、重點方向急需的應(yīng)用場景，加大與頭部企業(yè)對接合作，加強政策配套，明確經(jīng)營目標(biāo)，創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)品，以商業(yè)化項目牽引推動產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。
三要加快匹配支持政策。聚焦軟硬件系統(tǒng)等需求迫切領(lǐng)域，培育招引一批與吉林產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，用好「產(chǎn)業(yè)＋經(jīng)營」模式，創(chuàng)設(shè)政策工具，加大政策支持力度，為規(guī)範(fàn)運營、產(chǎn)業(yè)體系打造等打下良好基礎(chǔ)。
四要抓好試點推進(jìn)。積極向上對接，集中精力支持長春市加快創(chuàng)建全國低空經(jīng)濟發(fā)展試點城市，開展體系化先行先試，努力在發(fā)展低空經(jīng)濟、打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面走在前、作表率，引領(lǐng)示範(fàn)吉林省低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
淨(jìng)月高新區(qū)全力出擊，重金支持低空產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)
培育一項與地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略投資必不可少。據(jù)不統(tǒng)計，截至目前，已有安徽、江西、重慶、廣州、貴陽、武漢、蘇州等近10個省市發(fā)起設(shè)立低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金，規(guī)模從10億元至200億元不等。
香港商報記者發(fā)現(xiàn)，長春市亦不遑多讓。2024年4月22日，長春淨(jìng)月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會發(fā)布的《促進(jìn)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（試行）》提出深入推進(jìn)淨(jìng)月低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)先行示範(fàn)區(qū)建設(shè)，加快低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，搶佔技術(shù)新優(yōu)勢、培育發(fā)展新動能，打造東北地區(qū)低空經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展高地。
《措施》共10條，條條都是高含金量。比如，對新引進(jìn)的低空核心零部件及關(guān)鍵材料研製，以及飛行器整機研發(fā)、製造及運營項目，利用工業(yè)用地建設(shè)的，按照審計確認(rèn)的實際固定資產(chǎn)投資2000萬（含）-5000萬元、5000萬元（含）-1億元、1億元（含）以上三個區(qū)間，分別給予不超過2%、3%、4%的投資補助；對新認(rèn)定的低空經(jīng)濟領(lǐng)域國家實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家製造業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心等國家級創(chuàng)新平臺，給予不超過100萬元獎勵；鼓勵企業(yè)向中國民航局申請航空器型號合格審定和生產(chǎn)合格審定，審定通過的，按eVTOL（電動垂直起降航空器）、大型無人駕駛航空器、中型無人駕駛航空器，分別給予100萬元、50萬元、30萬元獎勵；對建設(shè)無人機小型起降平臺、智能起降櫃機等基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)，按照新增固定資產(chǎn)投資額的10%，給予每套不超過5萬元補助。對建設(shè)中型及以上起降場、eVTOL起降場、直升機起降平臺的企業(yè)，按照新增固定資產(chǎn)投資額的10%，給予每套不超過50萬元補助。企業(yè)每年度合計補助金額不超過100萬元……
這些涵蓋低空經(jīng)濟全鏈條的支持政策，無疑將發(fā)揮巨大的槓桿作用，從而撬動更多資金、資源和力量參與建設(shè)地方低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。（張爽）
電話：（香港）852-2564 0768
（深圳）86-755-83518792 83518734 83518291
地址：香港九龍觀塘道332號香港商報大廈
