今後，在廣東環(huán)境污染案件生態(tài)修復(fù)的移送監(jiān)管，職能部門間將實(shí)現(xiàn)“無縫對接”。8月15日全國生態(tài)日，廣東省高級人民法院聯(lián)合廣東省檢察院、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和林業(yè)局共九家單位聯(lián)合發(fā)布《廣東省生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)移送政府部門監(jiān)管辦法（試行）》，首次在省級層面對生態(tài)環(huán)境修復(fù)監(jiān)管案件的移送規(guī)則、監(jiān)管主體和職責(zé)、修復(fù)評估驗(yàn)收等作出明確規(guī)定，在制度層面上進(jìn)一步織密生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，讓生態(tài)環(huán)境修復(fù)生效法律文書真正落地落細(xì)。
《辦法》明確了列入“四類”移送監(jiān)管案件類型，主要包括，生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件、生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議司法確認(rèn)案件、環(huán)境污染和生態(tài)破壞民事公益訴訟案件、刑事附帶環(huán)境污染和生態(tài)破壞民事公益訴訟案件。在具體移送程序上《辦法》也作出了專門規(guī)定，要求人民法院在作出生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)案件判決后，統(tǒng)一由當(dāng)?shù)刂屑壏ㄔ?0日內(nèi)出具移送告知書，連同生效法律文書移送至生態(tài)環(huán)境損害結(jié)果發(fā)生地的修復(fù)監(jiān)管部門，並抄送至同級檢察院。對於首次接受移送的部門認(rèn)為修復(fù)監(jiān)管不屬於其法定職責(zé)的，應(yīng)回復(fù)書面意見和建議，由移送法院會同檢察院、首次接受移送及建議移送的修復(fù)監(jiān)管部門共同協(xié)商確定接受部門。
此外，《辦法》規(guī)定生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用包括制定、實(shí)施修復(fù)方案的費(fèi)用，修復(fù)期間的監(jiān)測、監(jiān)管費(fèi)用，以及修復(fù)完成后的驗(yàn)收費(fèi)用、修復(fù)效果評估費(fèi)用等，並規(guī)定被告或賠償義務(wù)人可自行或委託修復(fù)，若拒絕修復(fù)，法院應(yīng)及時(shí)執(zhí)行其應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用，並告知修復(fù)監(jiān)管部門由其依法處理。《辦法》還規(guī)定，接受移送的修復(fù)監(jiān)管部門在完成修復(fù)效果評估后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將修復(fù)結(jié)果書面答復(fù)移送的法院和提起訴訟的檢察機(jī)關(guān)，並由檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全過程檢察監(jiān)督。
“新規(guī)將所有符合生態(tài)環(huán)境修復(fù)條件的案件納入統(tǒng)一的監(jiān)管體系，對保障政府機(jī)關(guān)落實(shí)環(huán)境質(zhì)量保護(hù)職責(zé)，構(gòu)建生態(tài)聯(lián)動保護(hù)新機(jī)制提供了‘廣東經(jīng)驗(yàn)’。”中山大學(xué)法學(xué)院李摯萍教授對《辦法》的出臺給予了充分的肯定。
“廣東法院將堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任、社會責(zé)任和法律責(zé)任，進(jìn)一步搭建常態(tài)化的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)共治協(xié)作機(jī)制，共同破解生態(tài)共治和修復(fù)難題，切實(shí)守牢生態(tài)環(huán)境安全底線，讓廣東的天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)更優(yōu)美。”廣東高院副院長林碧豔表示。
另據(jù)了解，近年來，廣東法院緊緊圍繞省委“1310”具體部署和推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)“六大行動”，牽頭與福建、江西、廣西、貴州、雲(yún)南、海南等6省（區(qū)）司法機(jī)關(guān)建立北江、東江、韓江、西江、雲(yún)開山、紅樹林等跨區(qū)域、跨部門環(huán)境資源司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制，與廣東省林長辦、省河長辦建立了“林長+森林法官”“河湖長+河湖法官”長效合作機(jī)制，有效增強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性。2023年至今年上半年，全省法院審結(jié)環(huán)境資源一審民事、刑事和行政案件近2萬件，環(huán)境公益訴訟案件264件。（記者盧偉 通訊員 籲青 潘玲娜）
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