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    9月6日，江蘇省無錫市人民政府召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《關(guān)於進一步促進民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，圍繞民營企業(yè)發(fā)展需求，針對性提出21條具體舉措，以政策集成創(chuàng)新賦能無錫民營企業(yè)做強做優(yōu)、加快發(fā)展。

    為進一步強化公平競爭制度支撐，全面清理對民營企業(yè)設(shè)置的不合理限制和隱性壁壘，提升民營企業(yè)對發(fā)展環(huán)境的滿意度，《實施意見》提出，重點圍繞完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、公平競爭審查機制、公共資源交易規(guī)範(fàn)等方面，加強各類政策中涉及公平競爭內(nèi)容的審查、落實、評估、清理等全鏈條工作，全面實現(xiàn)市場「非禁即入」「非限即入」、資源交易「一視同仁」，強化競爭政策「基礎(chǔ)地位」，保障民營企業(yè)公平競爭。

    以公平競爭制度為民營經(jīng)濟做基礎(chǔ)支撐，以法治保障穩(wěn)民營經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展。《實施意見》聚焦民營企業(yè)及企業(yè)家合法財產(chǎn)保障、監(jiān)管方式優(yōu)化、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面，通過完善產(chǎn)權(quán)司法保護機制，包容和鼓勵創(chuàng)新交易模式和結(jié)構(gòu)，推廣設(shè)立「知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)前哨」，發(fā)揮無錫知識產(chǎn)權(quán)法庭作用等舉措，推動「涉企輕罰免罰清單」落地生效，加快實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營「無事不擾」，不斷提升民營企業(yè)發(fā)展安全感。

    要素獲取成本較高，這是民營企業(yè)發(fā)展的一大阻力。提高資源要素保障能力，提升民營企業(yè)資源供需的適配度，《實施意見》重點圍繞融資、用地、用人、用能等企業(yè)反饋的關(guān)鍵需求，支持民營經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化民營企業(yè)融資環(huán)境，打造尚賢湖基金PARK等一批股權(quán)投資集聚區(qū)；加強民營企業(yè)用地服務(wù)保障，推動上市公司集聚區(qū)和總部基地規(guī)劃建設(shè)；拓寬民營企業(yè)用工渠道，實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、卓越產(chǎn)業(yè)鏈人才引進計劃等重點領(lǐng)域舉措，鼓勵企業(yè)用足用好現(xiàn)有融資、人才、補貼等政策，實現(xiàn)普惠性政策和服務(wù)「一站直達」「免申即享」，持續(xù)放大政策效應(yīng)。

    為持續(xù)激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新活力，《實施意見》加大了對民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的支持力度，重點圍繞民營企業(yè)培育壯大、改革創(chuàng)新、戰(zhàn)略發(fā)展等關(guān)鍵節(jié)點，對中小民營企業(yè)加快「專精特新」支持引導(dǎo)，對科技型企業(yè)加速入庫培育，對民營優(yōu)勢企業(yè)、龍頭骨幹企業(yè)鼓勵兼併重組成為行業(yè)領(lǐng)軍，同時高度重視和支持社會資本聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、示範(fàn)?wèi)?yīng)用等創(chuàng)新合作，激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動民營企業(yè)融入國家、省、市戰(zhàn)略布局，充分把握髮展新機遇。

    為持續(xù)激發(fā)民間投資活力，《實施意見》從提高民營企業(yè)在能源、社會服務(wù)、重大工程項目建設(shè)、國際業(yè)務(wù)等領(lǐng)域的參與度上給出答案。加大對民營企業(yè)投資支持力度，助力民營企業(yè)挖掘新市場、開拓新領(lǐng)域，充分釋放內(nèi)在投資需求。如：在電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點行業(yè)和領(lǐng)域放開競爭性業(yè)務(wù)；鼓勵民營企業(yè)以獨資、合資、合作等方式依法參與舉辦職業(yè)教育學(xué)校；對納入各級重大項目清單的民間投資項目，按規(guī)定給予建設(shè)用地、資金支持以及行政審批綠色通道等政策便利；支持企業(yè)搭建境外平臺，鼓勵企業(yè)在境外設(shè)立辦事處、銷售部門等機構(gòu)，幫助民營企業(yè)走出去。

    《實施意見》從社會氛圍、政商關(guān)係、企業(yè)服務(wù)等方面著力，通過組織實施「基業(yè)長青」青年企業(yè)家培訓(xùn)教育工程，推進設(shè)立「無錫太湖企業(yè)家書院」，聘請「親清監(jiān)督員」，開展「民營企業(yè)服務(wù)月」活動，全力營造「尊商重商」的社會氛圍、構(gòu)建親清有為的政商關(guān)係、提供「有求必應(yīng)」的企業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)服務(wù)感受度全方位提升。

    2022年，無錫民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值9831.24億元，占經(jīng)濟總量的比重為66.2%；民營規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值14269.28億元，比上年增長12.8%。今年上半年，該市民營企業(yè)實現(xiàn)增加值1590.24億元，占規(guī)上工業(yè)的54.8%，增加值同比增長12.0%，對全市工業(yè)增長貢獻率達74.8%。

    頂圖：9月6日，江蘇省無錫市人民政府召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《關(guān)於進一步促進民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。